11.1 Innledning

Siste tilgjengelige regnskapstall fra Miljødirektoratet for 2019 viser et klimagassutslipp i Stavanger kommune på 365.624 tonn CO₂-ekv. (eksl. jordbrukets biogene utslipp). Utslippsrammen for klimabudsjettet i 2021 er 295.300 tonn CO₂-ekv. Dette innebærer at det er behov for en utslippsreduksjon på ca. 70 000 tonn CO₂-ekv fra 2019-nivået for å nå utslippsrammen for 2021.

11.2 Indikatorer

Klimagassregnskapet til Miljødirektoratet publiseres årlig, med rundt ett års forsinkelse. Klimagassregnskapet for 2020 vil bli publisert i slutten av 2021, mens regnskapet for 2021 vil bli publisert i slutten av 2022.

I påvente av oppdaterte regnskapstall har Stavanger kommune utarbeidet et indikatorsett. Indikatorsettet viser utvikling for utvalgte nøkkelparametere som har tilknytning til hvordan utslippstallene fra Miljødirektoratet kan bli. Alle tallene i tabellen er for perioden 1. januar 2021 – 31. juli 2021:

Sektor	Indikator/nøkkeltall	2019	2020	2021	% endring 2019 - 2020	% endring 2020-2021	Kilde:
Veitrafikk	Bompasseringer Nord-Jæren, ÅDT	204 667	182 948	180 473	-11 %	-1 %	Bymiljøpakken
	Elbilandel av kjøretøyparken, personbil	12,40 %	15,50 %	19,10 %	25 %	23 %	Opplysningskontoret for veitrafikk
	Elbilandel av kjøretøyparken, varebil	2,00 %	2,60 %	3,70 %	32 %	43 %	Opplysningskontoret for veitrafikk
	Elbilandel av nybilsalget av personbil	56,40 %	56,80 %	61,40 %	1 %	8 %	Opplysningskontoret for veitrafikk
	Elbilandel av nybilsalget av varebiler	6,60 %	7,30 %	20,50 %	10 %	180 %	Opplysningskontoret for veitrafikk
Sjøfart	Havner i Stavanger - utvikling for antall anløp	11 266	9 264	8 631	-18 %	-7 %	Kystverket, Havbase.no
Oppvarming	Stasjonært salg av biogass, GWh	11,23	14,35	9,53	28 %	-34 %	Lyse
	Stasjonært salg av naturgass, GWh	142,92	112,64	136,95	-21 %	22 %	Lyse
Avfall	Mengde Restavfall levert til IVAR, tonn	-	15 015	14 957	-	-0,40 %	Stavanger kommune

Hovedpunkter og merknader til utviklingen

Elbil-andelen øker i Stavanger. 19,1 prosent av personbilbestanden er el-biler per 31.07.2021, og 61,4 prosent av nyregistrerte personbiler i perioden er elbiler. Det er også en betydelig økning i elbilsalget for varebiler.

Salg av biogass har hatt en nedgang i forhold til tilsvarende periode i fjor, mens stasjonært salg av naturgass har hatt en økning sammenlignet med samme periode i fjor (i perioden januar til juli). Dette skyldes trolig den kalde vinteren i 2021.

For sjøfart har det vært en nedgang i antall havneanløp for de fleste skipskategoriene siden 2020, men særlig i forhold til 2019. Det har imidlertid vært en økning i antall anløp av oljeprodukttankere. Dette vil påvirke utslippsregnskapet, da dette er fartøy med store utslipp.

Mengden levert restavfall gikk ned med 0,4 prosent i forhold til samme periode i fjor. Tall for 2019 er ikke oppgitt på grunn av kommunesammenslåingen.

11.3 Tildeling av klimasatsmidler

Klimasats er en støtteordning for kommuner og fylkeskommuner som vil kutte utslipp av klimagasser og bidra til omstilling til lavutslippssamfunnet. I 2021 har Stavanger kommune fått midler til følgende prosjekter;

• Fra landbruksfolie til PE-pellets – lokal pilot (250 000 NOK)
• Framtidsrettet ladestrategi (200 000 NOK)
• Klimanettverk Jæren (225 000 NOK)
• Ombruk av møbler og byggevarer i Stavanger kommune (400 000 NOK)
• Utredning av nullutslippssoner i Stavanger kommune (200 000 NOK)
• Utslippsreduserende tiltak Sjøfart – utredning (250 000 NOK)

11.4 Aktiviteter og utvikling på utvalgte tiltak i klimabudsjettet i 2. tertial

Nullvekstmålet for personbiltrafikken:

• Støtteordning til kjøp av el-lastesykkel for barnefamilier ble lansert 1. april 2021. Det var stor interesse for ordningen. Av 125 søkere fikk 68 barnefamilier tilbud om støtte.
• Støtte til elbillading i bedrifter for lading av el-varebiler ble lansert april 2021. Det var få søkere, så vilkårene for ordningen vil vurderes på nytt.
• Sykkelbyen Stavanger utvikles videre. Sykkeltilrettelegging har pågått blant annet i Nordahl Griegs vei, Ivar Aasens vei og Ryfylkegata i 2.tertial.
• Det har vært et pågående arbeid med fire nye mobilitetspunkter, samt mobilitetspunktet på Hillevåg torg i drift.
• Stavanger kommune har avsatt 37 parkeringsplasser for delingsbiler. 21 av disse skal inngå i Kolumbus’ mobilitetsprosjekt for etablering av (el)delingsflåte.
• Hjem for en 50-lapp starter den 20. august og varer ut 2021. Prøveprosjektet er et ledd i Stavanger kommune sitt arbeid for å bedre kollektivtilbudet til Finnøy.
• Til sammen 1077 elsykler er blitt leaset av kommunens ansatte).

 

Tiltak for å tilrettelegge for fossilfri havnedrift: Arbeid med regulering og design av landstrømanlegg til cruiseskip i fjellhall under Bjergstedparken er igangsatt. Stavanger Regionen Havn planlegger å søke om støtte fra ENOVA i utlysningsrunden som kommer i oktober 2021. Anlegget, som tidligst kan stå klart første kvartal 2023, vil anslagsvis redusere klimagassutslippene med 4 600 tonn CO₂-ekv per år.

 

Søra Bråde Biokullanlegg: Det arbeides for å etablere et biokullanlegg (pyrolyseanlegg) for produksjon av varme og biokull fra kommunalt grøntavfall. Prosjektet har mottatt kr 9,53 mill. i støtte fra Klimasats-ordningen. I forslag til budsjettendring 2. tertial foreslås det å avsette kr 3 millioner i år, til kjøp av tomt og konsulent-tjenester. Resterende finansiering vil innarbeides i HØP 2022-2025.

 

Tiltak for planlegging og gjennomføring av fossilfrie byggeplasser: Fossilfri byggeplass er inkludert som kontraktskrav for Rådhuset, Teknikken barnehage, Tastaveden skole, og en rekke anleggsplasser samt anleggsplasser i egenregi.

Som beskrevet i klimabudsjettet har kommunen begrensede virkemidler og handlingsrom til å kunne redusere vesentlige utslipp på egen hånd. Stavanger kommune har som en del av storbynettverk for klima utformet seks klimakrav til regjeringen;

1. Klimavennlig avfallshåndtering med karbonfangst
2. Bruk av biodrivstoff
3. Styrke plan- og bygningsloven som klimaverktøy
4. Videreføre Klimasats-ordningen
5. Mobilitet og nullutslippssoner
6. Heve byenes rolle i det internasjonale arbeidet.

Kravene ble frontet på Arendalsuka og i en kronikk på nrk.no.